(辽宁省人民政府令第211号)
 

《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》业经2007年10月7日辽宁省第十届人民政府第74次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

省　长　张文岳

二00七年十月二十六

辽宁明年起在人员聚集场所安装电子眼

　　二00八年起，我省行政区域内的人员聚集场所都将安装视频图像信息系统(俗称“电子眼”)。

　　二00七年十月七日省第十届人民政府第74次常务会议通过了省政府第211号令《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》(以下简称《办法》)，将从明年1月1日起正式施行。

　　“电子眼”直接破案2000多起

　　二00五年底，我省开展视频监控建设，据不完全统计，截至今年四月末，全省公安机关已在161个金融商业区、211个案件高发区、792个重点交通路口和195个城市出入口新建视频监控点位8781个，利用监控系统直接破获治安刑事案件2164起，认定处理交通事故243起，维护群众合法权益事件468起。

　　据悉，应当建设“电子眼”而没有建设的部门，公安机关将责令限期建设；逾期未建设的，公安机关将组织建设，所用费用将由建设公共安全视频图像信息系统的单位承担。

　　浴室、学生宿舍禁安“电子眼”

　　人员聚集场所遍布“电子眼”，是否会让人感觉“如眼在背”？是否会伤害公众的隐私权？

　　据了解，建设“电子眼”不得侵犯公民个人隐私，对涉及公民个人隐私的图像信息，将采取保密措施，涉及国家秘密、商业秘密的电子眼也将执行保密规定。

　　《办法》强调，禁止在宾馆客房、公共浴室、更衣室、卫生间，学生、员工宿舍等涉及公民个人隐私的场所和区域安装“电子眼”。如在这些场所和区域安装了“电子眼”，公安机关将责令拆除，拒不拆除的，公安机关将强制拆除，并处1000元罚款。

　　同时，为保护个人隐私，对于“电子眼”所摄内容个人不得查看，即使是公安机关、国家安全机关或政府部门有关工作人员在查看、调取或复制“电子眼”图像信息时，也须经过公安机关有关负责人批准。

　　公安机关以及政府部门工作人员在查看、调取、复制图像信息时，工作人员不得少于2人，并须出示批准文件和执法证件，遵守图像信息的使用、保密制度。

　　“电子眼”的使用单位不得擅自提供、传播图像信息。违反此项规定，公安机关将责令其限期改正，逾期不改正的，予以警告，并处200元以上500元以下罚款。

　　建值班监看制资料存15天

　　为防止“电子眼”变成“睁眼瞎”，沦为摆设，《办法》明确，使用单位必须建立值班监看制度，发现涉及公共安全的可疑情况应及时向公安机关报案，并妥善保存图像资料15天以上，具有重要价值的图像资料保存1年。

　　根据《办法》，违反上述规定，公安机关将责令其限期改正，逾期不改正的，予以警告，并处200元以上500元以下罚款。

　　同时，任何单位和个人不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内“电子眼”的图像信息原始记录；买卖、散发、非法使用“电子眼”信息资料等，违者公安机关将予以警告，并对单位处1000元罚款，对个人处500元罚款。

　　《办法》明确，“电子眼”的建设单位应当自系统投入使用之前30日内，到公安机关备案。已经建成的，在明年1月底前到所在地公安机关备案。不按规定办理备案手续的，公安机关将责令其限期备案，逾期不备案的，公安机关将予以警告，并处200元以上500元以下罚款。